财政收入开局总体平稳 重点支出保障有力

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北京3月18日电(记者任妍)3月17日，财政部发布2023年1-2月财政收支情况。财政部有关负责人表示，1-2月累计，全国一般公共预算收入同比下降1.2%，主要是2021年末缓税收入在去年初入库，抬高了基数。扣除高基数等特殊因素影响后，全国一般公共预算收入增长2%左右，财政收入开局总体平稳。1-2月累计，全国一般公共预算支出同比增长7%，财政支出保持较高强度，民生等重点领域支出得到有力保障。

数据显示，1-2月累计，全国一般公共预算收入45642亿元，同比下降1.2%。全国税收收入39412亿元，同比下降3.4%；非税收入6230亿元，同比增长15.6%。1-2月累计，全国一般公共预算支出40898亿元，同比增长7%。其中，中央一般公共预算本级支出4236亿元，同比增长8.7%；地方一般公共预算支出36662亿元，同比增长6.8%。

从税收收入看，全国税收收入同比下降3.4%。其中，国内增值税增长6.3%，主要受去年制造业中小微企业延长补缴期限的部分缓税于今年入库等因素带动。国内消费税下降18.4%，进口货物增值税、消费税下降21.6%，主要是去年同期基数较高。出口退税增长9.7%，有力支持外贸出口平稳发展。随着国家密集出台一系列支持房地产市场平稳健康发展的政策措施落地实施，房地产市场正出现一些积极变化，但仍处于逐步恢复中，1-2月房地产相关税收仍然下降，土地增值税、城镇土地使用税、契税分别下降22.4%、7.4%、4%。

从非税收入看，全国非税收入同比增长15.6%。其中，国有资源(资产)有偿使用收入增长28.5%，拉高全国非税收入增幅10.4个百分点，主要是地方多渠道盘活闲置资产；全国行政事业性收费收入下降5.5%。

支出层面，全国一般公共预算支出同比增长7%。其中，中央一般公共预算本级支出增长8.7%，地方一般公共预算支出增长6.8%。各级财政部门按照中央经济工作会议部署，加力提效实施积极财政政策，有力支持基本民生、乡村振兴、区域重大战略、教育、科技攻关等重点领域。

粤开证券首席经济学家罗志恒在接受记者采访时分析指出，总体上看财政收入形势反映了经济形势的基本情况。1-2月中国经济在逐步恢复，尤其是国内市场以及餐饮消费恢复较好，但是生产、民间投资等恢复的幅度仍有限。1-2月财政收入增速负增长主要是中央收入负增长，地方财政收入正增长。

“从支出看，民生支出增速非常高，尤其是其中的卫生健康、社保与就业支出分别高达23.2%和9.8%，反映出了支出结构在逐步优化，朝着增加人力资本投资的方向发展；同时债务付息支出同比增速27.3%，有必要尽快压降利息成本。”罗志恒表示。

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