每日信息：14部门发布指导意见 露营经济按下发展“加速键”

中国消费者报报道(记者孙蔚)暂别城市喧嚣，在水畔草坪扎营，或掷飞盘嬉戏，或野餐小酌，或仰望星空……露营的快乐您体验过吗？

近两年，露营消费风声水起。为了丰富旅游休闲产品供给、有序引导露营旅游休闲发展，近日，文化和旅游部、自然资源部、住房和城乡建设部等14个部门联合发布了《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》(以下简称《意见》)，露营经济按下发展“加速键”。

露营经济热度暴涨

【资料图】

“只要周末天气好，我家娃就心痒痒的，闹着要去露营。”80后白领方女士对记者说起露营满脸笑意，“扎个小帐篷，搭个小方桌，吃点小烧烤，心里别提多美了。”的确，如今每逢天气晴好的周末或节假日，人们会笑称“半个朋友圈都在露营”。

露营到底有多火，从社交媒体平台的数据可见一斑。记者查询看到，抖音上带有“露营”关键词等相关话题的播放量达上亿级，还有大量关于露营经验的高赞帖子、视频，其中有30多条点赞量超10万，最高点赞量达107.9万。打开小红书，搜索“露营”关键词，可以看到超450万的笔记，超5万的直连商品，以及不计其数的露营衍生词条。

消费者对露营装备的购买需求也十分高涨。在刚刚过去的“双11，天猫开售1小时，露营产品销量同比增长115%、骑行产品增长89%，橄榄球、飞盘等各种新兴运动产品增长142%。在唯品会上，大促开售1小时，帐篷销量同比猛增3倍，户外桌椅的销量同比增长6倍以上，增幅创下新高。

艾媒咨询发布的《2022-2023年中国露营行业研究及标杆企业分析报告》显示，我国露营经济核心市场规模和带动市场规模均呈现逐年上升的趋势。2022年中国露营经济核心市场规模达到1134.7亿元，同比增长51.8%；带动市场规模为5816.1亿元，同比增长率为52.6%。预计2025年，我国露营经济核心市场规模将上升至2483.2亿元，带动市场规模将达到14402.8亿元。

中国旅游车船协会自驾游与露营房车分会秘书长刘汉奇对记者表示，随着消费升级和城市周边游的兴起，越来越多的消费者加入到露营活动中。此外，近几年国家绿水青山的建设给人们出行带来一定的基础条件，相关装备和设施日趋完善，几项原因累积在一起，造就了露营热。

有序引导行业规范发展

露营休闲旅游需求在迅猛增涨的同时，市场逐渐暴露出发展不规范、供需不平衡、设施不健全、安全有隐患等问题。为此，14部门近日联合发布了《意见》，旨在丰富旅游休闲产品供给，有序引导露营旅游休闲发展，不断满足人民群众美好生活需要。

《意见》首先明确了相关概念，露营旅游休闲是指在户外使用自备或租赁设备以休闲游憩、运动娱乐、自然教育等为主要目的，在有明确范围和相应设施的营地场所驻留的活动。

在扩大服务供给方面，《意见》鼓励各地因地制宜建设一批公共营地，提升公共营地建设水平和服务品质。探索支持在转型退出的高尔夫球场、乡村民宿等项目基础上发展露营旅游休闲服务。鼓励有条件的城市公园、旅游景区、乡村旅游点、郊野公园、体育公园等，在符合相关规定的前提下，划出露营休闲功能区，提供露营服务。

提升服务品质、规范管理经营，是《意见》明确指出的重点任务。要推进文化和旅游深度融合发展，充分挖掘文化资源，丰富露营旅游休闲体验。鼓励和引导营地与文博、演艺、美术等相关机构合作，结合音乐节、艺术节、体育比赛等群众性节事赛事活动，充实服务内容。营地要取得营业执照及卫生、食品、消防等相关证照或许可，要有明码标价的收费标准、游客须知，提供真实准确的宣传营销信息。

落实安全防范措施，是露营旅游休闲经营活动的重中之重。《意见》指出，露营经营主体要严格遵守消防、食品、卫生、生态环境保护、防灾、燃气等方面安全管理要求。避免在没有正式开发开放接待旅游者、缺乏安全保障的野景点和违规经营的私设景点开展露营活动。

提升全产业链整体效益

“露营产业的发展对我国整个消费市场的全面复苏来说，是至关重要的一个方面。”艾媒咨询首席分析师张毅在接受记者采访时表示，“露营经济最大的特点是能把本地和周边游的消费拉动起来。露营消费跟长途旅游不同，其消费频次高，参与度也高，一家老小、亲朋好友、拖家带口都可以加入，一年可以消费多次。尤其对于城市消费群体来说，露营消费需求非常广泛、高频，对上下游产业的拉动作用十分明显。”

张毅进一步对记者表示：“讲露营经济的时候不能只盯着那几个帐篷、几张桌椅，其实露营经济分直接市场规模和带动市场规模。比如，去城市周边露营开车更方便，如果没有车是不是要买一辆？即便有车，如果发现露营装备装不下时，是不是需要换辆SUV？露营时吃点喝点，预制菜是不是得安排上？周边的土特产、伴手礼是不是也要随手捎上点儿？这些都是对消费市场的拉动。”

张毅认为，《意见》的出台适逢其时，对行业健康发展的重要性不言而喻。“《意见》明确表示，要发挥旅游带动作用，推动露营旅游休闲上下游产业链各环节协同发展，加强业态融合创新，提升全产业链整体效益。未来露营经济会朝着多样化、创新化道路发展，露营行业有望成为新的消费增长点。”他说。

刘汉奇也认为，露营作为文旅产业不可或缺的一个重要的细分领域，在未来，可通过“营地+”的模式与更多相关产业生态做有效的连接与融合，如家具家电行业、服饰行业、食品行业等，以丰富的内容和元素为营地带来市场，形成叠加的经济效应，从而不断为露营经济注入新活力，提升露营地的综合效益，有效促进露营市场的可持续发展。

关键词： 指导意见