世界看点：科普纲领性文件印发：促进科普与文旅等产业融合发展，鼓励科技领军企业加大科普投入

标志着新时代推进科普工作的系统布局已经形成。

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记者李莎 北京报道 日前，《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》（后简称《意见》）正式印发，从制度上统筹推进科学技术普及和科技创新工作，是指导当前和今后一段时期科学技术普及工作的纲领性文件。

《意见》涉及强化全社会科普责任，加强科普能力建设，促进科普与科技创新协同发展，强化科普在终身学习体系中的作用，营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，加强制度保障等7部分共30条内容。

《意见》明确，到2025年，科普服务创新发展的作用显著提升，科学普及与科技创新同等重要的制度安排基本形成，公民具备科学素质比例超过15%。到2035年，公民具备科学素质比例达到25%，科学文化软实力显著增强。

“这次中办、国办正式印发文件，标志着新时代推进科普工作的系统布局已经形成。”9月5日，在国新办举行的新时代加强科学技术普及工作有关情况发布会上，科技部副部长李萌说。

鼓励社会资源投入科普

科学技术普及是国家和社会普及科学技术知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法的活动，是实现创新发展的重要基础性工作。

科技创新、科学普及是实现创新发展的“两翼”，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。为此，《意见》明确，一方面要发挥科技创新对科普工作的引领作用，另一方面要发挥科普对科技成果转化的促进作用。

要实现“两翼齐飞”的良好局面，需要考虑科普投入问题。李萌在发布会上表示，目前科普经费投入以政府为主。

“我们全社会的研发经费投入约2万多亿，2020年全社会科普经费只有170亿，相差是比较大的。这170亿中间，其中政府拨款约138亿，占了80%。”李萌说。

《意见》提出，要构建多元化投入机制。一方面，各级党委和政府要保障对科普工作的投入，将科普经费列入同级财政预算。另一方面，鼓励通过购买服务、项目补贴、以奖代补等方式支持科普发展。

除此之外，《意见》还强调要鼓励和引导社会资金通过建设科普场馆、设立科普基金、开展科普活动等形式投入科普事业。依法制定鼓励社会力量兴办科普事业的政策措施。

另外，《意见》明确要推动科普产业发展。培育壮大科普产业，促进科普与文化、旅游、体育等产业融合发展。推动科普公共服务市场化改革，引入竞争机制，鼓励兴办科普企业，加大优质科普产品和服务供给。鼓励科技领军企业加大科普投入，促进科技研发、市场推广与科普有机结合。加强科普成果知识产权保护。

科技部科技人才与科学技术普及司司长吴远彬表示，从总体上来讲，科普是一个公益性事业，但科普产业的发展也有利于促进科普事业的发展。

“特别是要鼓励科技领军企业加大科普投入。” 吴远彬说。

吴远彬表示，很多科普场馆，包括企业自身建设的场馆，以及围绕一些领域的展馆，更要把相应的科技发展过程、变革向公众进行介绍，这也是科普非常重要的内容。

发挥网络科普作用

近年来信息化快速发展。8月31日，中国互联网络信息中心发布第50次《中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，我国网民规模持续稳定增长，截至2022年6月，我国网民规模为10.51亿，互联网普及率达74.4%；我国千兆光网具备覆盖超过4亿户家庭的能力；基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达5.63亿户。

李萌表示，网络时代信息爆炸，通过微博、网络、微信形式传播的科学信息已经占到80%以上。

“网络空间已经成为科普工作的重要阵地，所以要把网络科普队伍作为重要的新生力量来支持和培育，引导其传播正能量，增强科学性。”李萌说。

《意见》也强调，要充分利用信息技术，深入推进科普信息化发展，大力发展线上科普。不断丰富科普作品的形态和传播渠道，让公众在深度体验和互动过程中不断提高科学素养。

对于科普工作而言，网络传播是一把双刃剑，一方面为科普工作拓展了渠道，另一方面也为网络科普谣言和虚假信息流传提供可乘之机。

李萌亦明确，要整治网络传播中反科学和伪科学内容，以及以科普的名义欺骗群众、扰乱社会、影响稳定的行为。

中国科普研究所所长王挺向记者表示，中国科协高度重视网络虚假信息和谣言，重点开展了科学辟谣工作。并于2019年8月联合中央网信办、国家卫生健康委、应急管理部等部委上线运行科学辟谣平台，组织科学家及时辟谣。

在开展科普的同时，科学辟谣平台还不断强化价值引领。王挺指出，通过谣言研究、内容生产、联合发榜，开展正确的科学知识输出，再加以专业辅导，逐渐形成了“捕捉线索—及时辟谣—正向传播”的有效工作机制，并与有关部委和商业平台形成了提供谣言线索、反馈辟谣服务的双向沟通模式。

王挺介绍，截止到7月，科学辟谣专家库专家总人数达1607人，辟谣库累计收集谣言11464条，发布辟谣作品3911个，总用户数量756万，累计传播量和话题量超73.2亿次。

下一步，中国科协还将持续推进科学辟谣平台建设。王挺表示，具体将重点聚焦三方面工作，一是升级人才服务体系，提升平台专业能力；二是加强与社会团体、媒体平台合作，扩大辟谣“朋友圈”，打造科学辟谣品牌；三是完善平台运行机制，强化参与治理能力。

关键词： 纲领性文件